Moody's: Οι αυξημένες δαπάνες περιορίζουν τη δημοσιονομική ευελιξία της Ελλάδας
Η μεταβολή της δημοσιονομικής ευελιξίας μετά την πανδημία
Μετά το ξέσπασμα της υγειονομικής κρίσης, η δημοσιονομική ευελιξία της Ελλάδας ενισχύθηκε σημαντικά μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης. Ωστόσο, σύμφωνα με τη Moody's, την οποία επικαλείται η εφημερίδα «Καθημερινή», η παρούσα κατάσταση αλλάζει ραγδαία. Οι αμυντικές δαπάνες καταγράφουν αύξηση τη στιγμή που οι κοινωνικές δαπάνες επίσης ανεβαίνουν λόγω της δημογραφικής γήρανσης. Αυτή η διπλή πίεση περιορίζει τις επιλογές δημοσιονομικής πολιτικής και συρρικνώνει το περιθώριο προσαρμογής σε ενδεχόμενα οικονομικά σοκ. Η προειδοποίηση αφορά πολλές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά κράτη με υψηλά επίπεδα χρέους όπως η Ελλάδα αντιμετωπίζουν επιπλέον δυσκολίες.
Οι άκαμπτες δαπάνες και η μείωσή τους
Ο διεθνής οίκος αξιολόγησης επισημαίνει ότι οι αυξημένες κεφαλαιουχικές δαπάνες ως απάντηση στην πανδημία δημιούργησαν μεγαλύτερη ευελιξία σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το μερίδιο των άκαμπτων δαπανών μειώθηκε από 74% σε 72% του συνολικού προϋπολογισμού. Η Ελλάδα κατέγραψε μεγαλύτερη από τον μέσο όρο μείωση στις άκαμπτες δαπάνες κατά 7%, φτάνοντας στο 72% από το προηγούμενο 79%. Παράλληλα, οι σημαντικές αυξήσεις στις κεφαλαιακές μεταβιβάσεις ενίσχυσαν το ευέλικτο τμήμα των δαπανών. Περίπου το 80% των επιχορηγήσεων του Ταμείου Ανάκαμψης προς την Ελλάδα κατευθύνθηκε στους εξής τομείς:
- Εξασφάλιση πράσινου και ψηφιακού μετασχηματισμού
- Ενίσχυση οικονομικής και κοινωνικής ανθεκτικότητας
- Υποστήριξη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στην εκπαίδευση
- Βελτίωση υποδομών για ανάπτυξη του οικονομικού δυναμικού
Οι νέες δεσμεύσεις και η μελλοντική πρόκληση
Οι νέες δεσμεύσεις για αμυντικές δαπάνες θα μειώσουν την ευελιξία κατά τα επόμενα δέκα χρόνια, ενισχύοντας τον αρνητικό αντίκτυπο της αύξησης των κοινωνικών δαπανών. Η Moody's τονίζει ότι οι δεσμεύσεις για αύξηση των δημοσιονομικών δαπανών στην αγορά αμυντικού εξοπλισμού, την έρευνα και ανάπτυξη και τις υποδομές θα αυξήσουν την ακαμψία των ευρωπαϊκών προϋπολογισμών. Ο οίκος ορίζει την ευελιξία των δαπανών ως την αναλογία μεταξύ άκαμπτων δαπανών (όπως πληρωμές τόκων) και ευέλικτων δαπανών (όπως κεφαλαιουχικές δαπάνες). Οι αμυντικές δαπάνες προστίθενται πλέον στις άκαμπτες δαπάνες λόγω της αυξημένης γεωπολιτικής αβεβαιότητας.Προβλέψεις για το μέλλον της ευρωπαϊκής δημοσιονομίας
Η Moody's αναμένει ότι το μερίδιο των άκαμπτων δαπανών θα αυξηθεί κατά 2% στην Ευρωπαϊκή Ένωση έως το 2030. Μέχρι το 2035 η αύξηση θα φτάσει το 4%, φτάνοντας στο 76%, καθώς οι κυβερνήσεις αυξάνουν απότομα τις στρατιωτικές δαπάνες και επενδύσεις. Μεταξύ των μεγαλύτερων οικονομιών, η Γερμανία, η Γαλλία και η Ιταλία θα καταγράψουν αύξηση περίπου 5%, φτάνοντας στο 78%, 79% και 79% αντίστοιχα. Η Μάλτα και η Σουηδία θα διατηρήσουν τη μεγαλύτερη δημοσιονομική ευελιξία με ποσοστά 62% και 65%. Για την Ελλάδα προβλέπεται αύξηση 1%, φτάνοντας στο 73%.Το αυξανόμενο βάρος των αμυντικών δαπανών
Οι αμυντικές δαπάνες θα αποτελέσουν κρίσιμη συνιστώσα της δημοσιονομικής ακαμψίας την επόμενη δεκαετία. Αναμένεται να αυξάνονται κατά 15% ετησίως σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, σημαντικά ταχύτερα από τη μέση ετήσια αύξηση των κοινωνικών δαπανών κατά 3%. Αυτή η εξέλιξη θα επιδεινώσει τις ανησυχίες για τη βιωσιμότητα του χρέους ορισμένων χωρών, ιδίως εκείνων με υψηλά επίπεδα χρέους. Η μείωση της προϋπολογιστικής ευελιξίας μπορεί να περιπλέξει τις προσπάθειες δημοσιονομικής εξυγίανσης σε περίπτωση οικονομικών σοκ. Σύμφωνα με τη Moody's, κράτη όπου η αποτελεσματικότητα της δημοσιονομικής πολιτικής είναι σχετικά αδύναμη και η δομή των δαπανών σχετικά άκαμπτη, συμπεριλαμβανομένων του Βελγίου, της Ελλάδας, της Ιταλίας και της Γαλλίας, θα αντιμετωπίσουν την πρόκληση διαχείρισης των δημοσιονομικών προτεραιοτήτων ενόψει απρόβλεπτων γεγονότων.
Content Original Link:
" target="_blank">